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西安的变牌衣“80后”民警伊建仁获得四项专利

2016-06-04 11:31:59 来源:姚记2006密码扑克 参与互动 

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  记者走访

  陕南移民搬迁新址资料图片

  央视网讯(记者 王甲铸)行政区划上陕西共有80个县,其中有50个就是贫困县。在陕西省内十市一区中,除西安市、杨凌区无国家级贫困县外,其他九市均有县区在列。贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。由此可见,对于陕西这样一个西部欠发达省份,其扶贫脱困的压力可见一斑。

  但即便如此,截至2014年底,陕西省级扶贫标准下贫困人口4年硬是减少了470万人,贫困发生率由33.57%下降到17.65%。其中,59个革命老区县累计脱贫190.68万人,占全省脱贫总数的61%。预计2015年全省还将实现脱贫逾百万人。

  陕西省副省长冯新柱说,扶贫开发,成败在于精准。那么,陕西都采取了哪些精准措施呢?央视网记者梳理归纳了陕西扶贫其中的六大主要模式。

  搬迁扶贫:不再简单复制农村

  将生存条件恶劣、自然灾害频发等地区的农村贫困人口集中安置到新型农村社区,并带领农民富起来,这种办法叫易地扶贫搬迁。2011年陕西正式启动实施陕南秦巴山区、陕北白于山区等避灾生态扶贫移民搬迁工程,2013年又把秦岭北麓和渭北旱塬纳入全省移民搬迁的大盘子,全省移民搬迁全面展开。

  有村民形容,移民搬迁是从“穷窝”搬到“富窝”。搬迁之后的农民不仅可以享受政府建房搬迁补助款,还可以拿到原有土地的流转资金。新安置点远离灾害点,而且水电路齐全,有文娱广场、农贸市场、学校、卫生院等,基础设施齐全。

  陕西省扶贫开发的数据显示,2011年-2014年,全省累计实施搬迁38万户134.1万人,其中贫困人口21.9万户85万人。走出了一条城乡一体抓扶贫、不再简单复制农村的扶贫之路。这一工程目前已经成为陕西贫困地区面貌变化最大、群众受益最多、最受群众欢迎的民生工程。

  “十三五”期间,陕西易地扶贫搬迁工程计划搬迁群众200多万人,并将使其中125万建档立卡贫困人口实现彻底脱贫。12月10日,新一轮易地搬迁工程已正式启动。

  旅游扶贫:美丽乡村富起来

  不难发现,陕西贫困人口相当一部分集中在秦巴山区和陕北革命老区一带,这里是贫困山区,但也是旅游开发的潜力地区。“十二五”期间,陕西因地制宜,积极探索贫困地区旅游产业,共有60万人通过发展旅游实现脱贫致富,占全省脱贫人数的15%。陕西省旅游局称,旅游业的精准扶贫正在成为促进贫困地区产业升级、加快美丽乡村建设、实现农民脱贫的重要抓手。

  此外,“十三五”期间,陕西还将预计安排70万人通过发展旅游业实现脱贫,将占到总脱贫人数的20%。陕西省旅游局表示将设3000万元旅游扶贫专项资金,为2015年国家确定的全省31个旅游扶贫试点村定制专门的旅游发展规划,到2020年将其全部打造成乡村旅游示范村。

  产业扶贫:分类施策,靶向治疗

  针对贫困户不同的致贫原因和脱贫需求,陕西分类施策,靶向治疗。通过选择健康优势的扶贫产业,将贫困户和园区、企业、合作社等捆绑起来。

  据统计,4年来,陕西按照“一村一策、一户一法”方略,因村选产业,因户定项目,先后实施2070个贫困村整村推进项目,建立了2006个贫困村互助资金组织,通过现代农业、龙头企业(合作社)带动等,年均扶持100多万贫困户发展增收项目。

  陕西商洛,位于秦岭山区,其区域优势就是生态好。商洛市长陈俊说,商洛的扶贫优势产业就集中在旅游、休闲养生、养老、无公害、绿色、有机农产品等产业上。为此,商洛今年共争取产业发展项目资金1.18亿元,滚动投放扶贫互助资金4250万元,扶持42家龙头企业和农民专业合作社,让3.46万贫困户走上了特色产业发展之路。

  责任扶贫:精准扶贫的“滴灌管道”

  所谓责任扶贫,即让干部驻村联户扶贫、在贫困村派驻“第一书记”等。通过“两联一包”,即中省单位等通过联县、联乡、包村扶贫结对帮扶。陕西日报比喻称,这一措施是为精准扶贫铺设“滴灌管道”。

  “十二五”以来,陕西省、市、县三级共选派驻村干部2.05万人,在7162个低收入村开展干部驻村联户扶贫工作,组织13.5万名干部职工结对帮扶贫困户23.53万户,共投入引进各类帮扶资金20.5亿元,实施帮扶项目3.29万个;向6852个建档立卡贫困村选派“第一书记”。

  2011年至2014年,省级“两联一包”扶贫单位直接投入引进资金19.88亿元;实施千企千村结对帮扶行动,3000多家企业结对帮扶3328个低收入村,累计投入12.43亿元,实施帮扶项目7800多个。

  教育扶贫:从“输血”变“造血”

  给钱给物,只能缓解一时的经济困难。如何变“输血”为“造血”,才是解决贫困的治本之策。

  为了斩断贫困复制链条,陕西在全国首创并实施“雨露计划”培训、贫困家庭大学生助学项目等,为“造血”扶贫探路。据统计,2011年-2014年,陕西实施“雨露计划”项目,共安排财政专项扶贫资金4.47亿元,培训农村贫困劳动力和资助中高职学生26万人。农村贫困家庭大学生助学项目,累计安排财政扶贫资金4.97亿元,共资助农村贫困家庭大学生6.65万人。

  电商扶贫:互联网+农特产品

  日前,一则“刘强东要给户县葡萄当代言人”的文章在陕西当地人士的朋友圈里刷屏。这句话源自12月7日陕西省政府与京东集团的一项合作,其背后是“十三五”期间陕西扶贫的又一个新模式。

  12月7日,陕西省政府与京东集团签署战略合作协议。京东计划未来3年将在陕西部分国家扶贫开发重点县中发展电子商务,实施电商精准扶贫。京东集团首席执行官刘强东表示,将在陕西省内国家扶贫开发重点县中选择部分县,通过发展农村电子商务,扶持当地支柱产业。

【编辑:wanglili】
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